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光伏悲观预期扭转 弃风限电全面改善

2018-12-25 11:48:14 中国经济网

策划:彭春来 张志伟 袁元 贺骏 于南

中国光伏人把行将过去的2018年比作“成人礼”,实在是恰当,其间蕴含着的志存高远,更是让关注这一工业的人们由衷欣慰。

不只是光伏,对整个新动力工业而言,2018年都足够精彩,使之必然会被业界铭记,载入史册。

在这一年中,作为职业开展的观察者,《证券日报-新动力》报导小组看到过张家口赤城县扶贫电站为贫困户带来的改动日子的希望,领略到新动力领袖们面对方针、商场跌宕的处乱不惊,也感受到德令哈3100米高原上,零下20度寒风中,光伏人、光热人的坚忍不拔……

所以,我们深信,乘着全球动力改造的东风,中国新动力工业必将宝剑锋从磨砺出,成为祖国的骄傲。

本报记者 于南杨萌

新动力发电装机达7.06亿千瓦

同比增加12%   

“坚持高质量开展的总要求,进一步完善新动力发电项目竞赛装备机制,进一步优化风电光伏发电的建造布局,推动风电和光伏发电等可再生动力平价上网,支撑风电光伏分散式开展,持续强化可再生动力消纳工作。”是办理层为我国新动力工业开展拟定的现行方针。

依据最新数据,在行将过去的2018年,新动力发电装机规划稳步扩展。截至2018年9月底,我国新动力发电装机到达7.06亿千瓦,同比增加12%。这其间,包含水电装机3.48亿千瓦、风电装机1.76亿千瓦、光伏发电装机1.65亿千瓦、生物质发电装机1691万千瓦。

而在本年前三季度,我国新增新动力发电装机5596万千瓦,占悉数新增电力装机的69%。

以风电、光伏为例,在风电方面,本年前三季度,我国风电新增并网容量1261万千瓦,同比增加30%,风电发电量2676亿千瓦时,同比增加26%。从新增并网容量区域散布来看,新增比较多的省份主要是内蒙古(193万千瓦)、江苏(156万千瓦)、山西(117万千瓦)、青海(110万千瓦)、河南(86万千瓦)、湖北(79万千瓦),算计占到全国新增容量的59%。

在此基础上,风电热门商场海优势电也在快速增加,本年前三季度,海优势电新增并网容量102万千瓦,主要会集在江苏(92万千瓦)和福建(9万千瓦)两省,累计海优势电装机容量到达305万千瓦,主要会集在江苏(255万千瓦)、上海(30.5万千瓦)、福建(19万千瓦)。

更为值得欢喜的是,本年前三季度,我国风电均匀使用小时数到达1565小时,同比增加了178小时。其间,弃风电量为222亿千瓦时,同比削减74亿千瓦时。全国均匀弃风率为7.7%,比去年同期削减了4.7个百分点。这意味着,曾经困扰职业的弃风限电状况,正在全面改进。

在光伏方面,我国光伏发电商场也总体稳健,截止到本年9月份,我国光伏发电累计装机到达16474万千瓦(光伏电站11794万千瓦,散布式光伏4680万千瓦)。在此背后,本年前三季度,我国光伏发电新增装机3454万千瓦,其间光伏电站新增1740万千瓦,同比削减37%,散布式光伏则新增1714万千瓦,同比增加12%。

从新增装机布局看,华东地区新增光伏装机为858万千瓦,占全国的24.8%;华北地区新增光伏装机为842万千瓦,占全国的24.4%;华中地区新增装机为587万千瓦,占全国的17.0%。而与风电一样,全国来看,光伏遭遇弃光的状况也得到了显着缓解,数据显现,本年前三季度,光伏发电均匀使用小时数857小时,同比增加57个小时;弃光电量40亿千瓦时,同比削减11.3亿千瓦时,弃光率为2.9%,同比下降了2.7个百分点。

在业界看来,光伏装机增加重心正在向我国东部,电力商场消纳条件比较好的地区转移。一起,散布式光伏的增加更快,意味着办理层支撑风电光伏分散式开展的方针得到了商场的认可。

 “531”新政

长时间活跃影响大于短期阵痛

本年1月份至4月份,光伏职业密布出台了《关于2019年光伏发电项目价格方针的告诉》、《国家动力局、国务院扶贫办关于下达 “十三五”榜首批光伏扶贫项目计划的告诉》等一系列方针。

特别是4月13日,国家动力局对《关于完善光伏发电建造规划办理的告诉》及《散布式光伏发电项目办理方法》两个文件征求意见。彼时,业界遍及以为,这两个文件是对光伏职业进行规范办理的长效机制,办理层对光伏电站和散布式光伏项目的办理方法将会发生严峻的改变。

但紧随其后,关于光伏职业影响好像更为严峻的一项方针,业界称为“531”新政的《关于2018年光伏发电有关事项的告诉》公布。

从“531”新政的内容来看,“暂停一般地上电站方针发放”、“散布式光伏规划受限”、“调低上网电价”等内容,看似是扼住了光伏职业命运的喉咙。依照新政,地上电站、散布式电站和扶贫电站均由国家层面直接安排和办理。其间暂不安排2018年一般光伏电站建造规划,仅安排1000万千瓦左右的散布式光伏建造规划,进一步下调光伏标杆上网电价,下降补助强度。

这一改变曾令业界哗然,数据亦显现,2018年前三季度,我国光伏发电新增装机3454.4万千瓦,同比下降19.7%。其间,尽管散布式成为“逆”势攀升的典型代表,但光伏电站新增装机却同比削减了37.2%。

此外,“531”新政发布后,在资本商场上,以光伏工业上市公司为代表的一批新动力上市公司股价也受到了不同程度的影响。其间,光伏组件企业形势尤为严峻,净利润率降至1%以下,部分企业乃至呈现亏本。而大部分光伏公司在第三季度的营收、净利润、净财物收益率、毛利率、现金流等财务方针上均呈现了下滑。

不过,慌乱过后,越来越多的业界人士以为,“531”新政的公布实为利大于弊。

尽管短期内光伏企业将面对不小的挑战,但在全球气候改变、动力转型的大布景下,开展可再生动力已成一致,为了增强光伏发电的竞赛力,尽早完成平价上网,“531”新政的公布有助于提高职业门槛,进一步筛选落后产能,工业结构也将不断优化,具有活跃意义。

如今,各界应该看到的是,在“531”新政的引导下,光伏工业正在加速筛选落后产能,上下流越来越多的企业则更为活跃地经过技能的改造,完成降本增效,自动迎合商场需求。

11月中旬,A股光伏板块集体回暖,部分个股乃至呈现大幅上涨。在业界看来,这很大程度上,源于国家动力局安排举行的会议释放了较为明确的光伏“十三五”装机规划上调信号。关于2018全年光伏发电量,业界人士估计或许接近40GW,比“531”刚出台时业界估计的“30GW以内”要好得多。不过,关于“十三五”全国光伏装机规划终究上调至多少,现在仍是未知。而可期的光伏方针环境迎来边际改进,有效改变此前“531”新政带来的商场对光伏工业的悲观预期。

现在,业界遍及估计2022年可以完成平价,而现在正是平价上网的“最终一公里”。依据中国光伏职业协会相关陈述,新政关于光伏企业的压力将逐渐退去,光伏本钱和价格仍将处于“快速下降通道”。接下来的光伏商场将呈现无补助项目与补助项目共存状况,一起增强银行等金融机构的决心,待相关方针细化后,其有望从头激起下流使用端的出资热心。随之而来的还有职业决心,业界专家指出,2019年将有新一轮补助方针,业界千呼万唤的可再生动力电力配额制将正式施行。

 风电竞价

预示平价上网现已降临

本年,风电职业也迎来了《国家动力局关于2018年度风电建造办理有关要求的告诉》(下简称《告诉》)及《风电项目竞赛装备辅导计划(试行)》两项新政,《告诉》要求,新增核准的会集式陆优势电项目和海优势电项目应悉数经过竞赛方法装备和断定上网电价。这意味着,风电标杆上网电价时代的告终,风电平价上网现已到来。

现在,我国风电职业完成快速规划化开展,但存在较为严峻的弃风限电、非技能本钱高等问题。业界专家表明,此次印发的《告诉》及《辅导计划》,意在处理这两项不必要的本钱,为完成风电平价上网扫清了妨碍。

在风电新政发布后,有专家表明,风电建造办理方法是地方政府自主断定年度建造规划,并经过行政审批断定详细建造项目,但在详细的方针分配上仍存在规范不统一、不透明、难以公平等问题。这会导致将风电资源装备给不具备技能才能和资金实力的企业;项目建造过程中的消纳条件不能得到有效执行,风电项目建成后不能及时并网。还有或许衍生变相向企业收费等问题,从而增加风电开发过程中的非技能本钱。

《告诉》提出,尚未装备到项目的年度新增会集式陆优势电和未断定出资主体的海优势电项目悉数经过竞赛方法装备并断定上网电价,各项目申报的上网电价不得高于国家规定的同类资源区标杆上网电价。一起,《辅导计划》也将处理弃风限电,消除非技能本钱作为项目竞赛的前提条件。《告诉》及《辅导计划》将处理弃风限电,消除非技能本钱作为地方政府装备风电开发方针规矩和依据,消除不必要的本钱,有利于发现风电的实在本钱,加速风电平价上网到来。

与“531”新政相似,风电新政从长远来看可以处理我职业开展中遇到的问题,但相同,会对职业造成短期的阵痛,《辅导计划》对竞赛要素提出了要求。包含:对开发企业的才能,包含出资才能、业绩、技能才能、企业诚信履约状况进行点评;对设备先进性,包含风电机组选型、风能使用系数、动态功率曲线保证、风电机组认证状况进行;对技能计划,包含充分使用资源条件、优化技能计划、使用小时测算、智能化操控运转保护、退役及拆除计划、经济合理性等点评。

因此,风电企业要不断提高技能研发才能,具备各环节的优势资源整合才能,包含设备制造才能、EPC总包资质、工程建造优势与项目运营等方面。具备核心竞赛力和持续开展才能的风电企业将会生存下来,经不住商场竞赛检测的企业或将被筛选。

12月初,广东省动力局印发《广东省动力局关于广东省海优势电项目竞赛装备方法(试行)》和《广东省动力局关于广东省陆优势电项目竞赛装备方法(试行)》,以促进海上及陆优势电有序规范建造,加速风电技能进步、工业晋级和商场化开展。这也是全国首个风电竞价细则。

12月17日,宁夏回族自治区开展和改革委员会发布了《关于宁夏风电基地2018年度风电项目竞赛装备评优成果的公示》。共有24家企业32个风电项目参加装备竞赛,其间16个项目拟满额装备,4个项目拟减额装备,均匀许诺电价为0.4515元/千瓦时。

而这两项地方方针的公布,都预示着未来电价仍有下降空间,风电平价上网正在加速到来。也为未来风电商场以及企业开展指明晰方向。

新动力消纳

有待进一步改进

除上述光伏、风电两项重要方针外,本年年底,国家发改委、国家动力局近日联合印发《清洁动力消纳行动计划(2018-2020年)》(下称简称《计划》),其间提到,近年来,我国新动力工业不断开展壮大,工业规划和技能装备水平接连跃上新台阶,为缓解动力资源束缚和生态环境压力作出了突出贡献。但是,新动力开展不平衡不充分的对立也日益凸显,特别是新动力消纳问题突出,已严峻约束电力职业健康可持续开展。

为处理风电等清洁动力消纳问题,树立清洁动力消纳的长效机制,《计划》中制定了,优化电源布局,合理操控电源开发节奏;加速电力商场化改革,发挥商场调理功用;加强宏观方针引导,形成有利于清洁动力消纳的体系机制;深挖电源侧调峰潜力,全面提高电力系统调理才能;完善电网基础设施,充分发挥电网资源装备渠道效果;促进源网荷储互动,活跃推动电力消费方法改造;执行责任主体,提高消纳查核及监管水平等相关措施。

一起,《计划》中现已对我国未来光伏和风电的使用率以及弃用率提出了方针。2019年,要保证全国均匀风电使用率高于90%(力求到达92%左右),弃风率低于10%(力求操控在8%左右);光伏发电使用率高于95%,弃光率低于5%;全国水能使用率95%以上;全国核电根本完成安全保证性消纳。

2020年,要保证全国均匀风电使用率到达国际先进水平(力求到达95%左右),弃风率操控在合理水平(力求操控在5%左右);光伏发电使用率高于95%,弃光率低于5%;全国水能使用率95%以上;全国核电完成安全保证性消纳。

未来,关于光伏和风电职业的开展,有专家指出了以下几点,抓紧制定可再生动力电力配额方针,分省断定电力消费中可再生动力最低比重方针;严格执行风电出资监测预警和光伏发电商场环境监测点评成果等监测方法,在执行电力送出和消纳前提下有序安排风电、光伏发电项目建造;活跃推动平价等无补助风电、光伏发电项目建造,率先在资源条件好、建造本钱低、商场消纳条件执行的地区,断定一批无须国家补助的平价或者贱价风电、光伏发电建造;依照《关于活跃推动电力商场化买卖 进一步完善买卖机制的告诉》开展各种可再生动力电力买卖,扩展跨区消纳,进一步加强可再生动力的送出和消纳工作。

2018年多家公司

重金并购新动力财物

跟着商场化进程不断提高,以及落后产能筛选的加速,2018年,我国新动力工业格局也在悄然发生改动。

8月13日,珈伟股份发布公告称,公司全资子公司华源新动力以8.5亿元收买共计7家电站项目公司100%的

股权。

而在此前不久的6月27日,华源新动力拟向东方日升转让其持有的高邮振兴新动力科技有限公司10%股权,转让财物总价包含货币资金,应收账款、固定财物等不低于10.38亿元。据了解,华能新动力拟向东方日升转让的高邮振兴100MWp渔光互补光伏电站项目为地上会集式渔光互补光伏电站,上网批复电价为1元/千瓦时。该项目已进入第六批国家可再生动力电价附加资金补助目录。

10月15日,霞客环保与上海其辰出资办理有限公司签署了《霞客环保购买财物意向书》,拟以非公开发行股份、支付现金、财物置换或多种方法相结合等方法收买上海其辰持有协鑫智慧动力股份有限公司80%的股权。本次收买完成后,上海其辰将成为霞客环保的最大股东。协鑫智慧动力在成功挂牌后,将成为“协鑫系”第五家上市公司。

时隔一个多月(11月5日),霞客环保再次发布公告,公司将经过严峻财物置换、发行股份购买财物的方法,以47亿元的价格买下协鑫智慧动力90%股权。本次股权转让完成后,协鑫科技成为霞客环保的榜首大股东,朱共山先生成为霞客环保实际操控人。

12月13日,上海电力发布公告,公司拟现金收买国家电投集团持有的国家电投集团浙江新动力有限公司100%股权,买卖对价算计为6.05亿元。

据上海电力表明,经过收买浙江公司,将有利于处理公司与控股股东之间的同业竞赛。与此一起,浙江公司新动力财物注入上海电力,有利于进一步提高公司盈余水平和竞赛才能,促进公司可持续开展。

风电方面,银星动力9月12日晚间公告,为持续兑现控股股东中铝宁能处理同业竞赛的许诺,加速公司在风力发电范畴的开展,公司拟以3.12亿元收买中铝宁能持有的银仪风电50%股权、中铝宁能持有的陕西丰晟100%股权、中铝宁能持有的陕西西夏51%股权。买卖完成后,银仪风电、陕西丰晟成为公司全资子公司,陕西西夏成为公司控股子公司。

公司以为,收买完成后,将对公司所从事的风力发电事务在装机规划、发电量以及商场占有率等方面都将有大幅提高。

风电、光伏未来

仍是动力转型主力军

依据有关方针,2020年我国全社会用电量中的非水电可再生动力电量比重方针要到达9%,但2017年,作为绝对主力的风电和光伏发电量只占悉数发电量的6.5%,间隔方针还有较大的开展空间。

在此基础上,相关规划显现,2016年至2020年,我国风电新增投产要到达7900万千瓦以上,2020年到达2.1亿千瓦,其间海优势电500万千瓦左右;太阳能发电新增投产6800万千瓦以上,2020年将到达1.1亿千瓦以上。

由此可以看出,未来,国家约束煤电、支撑可再生动力开展的方针不会改动;水电资源总量存在约束,开发本钱不断攀升,未来增加空间有限;核电建造受到全体社会氛围约束,开展存在不断定性;生物质、潮汐、地热等发电形式由于资源、本钱、技能约束等多方面原因,开展规划也不大;归纳各个要素,风电和光伏将是未来低碳开展和动力转型的主力军。

发布:xiuyue

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