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温尼伯缺乏应对平凡气候变化的财务灵活性

2019-01-14 13:38:09 来源:网络
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温尼伯在阳光明媚的冬日看起来田园诗般。当我们的气候变得更加变化时,政治家们开始考虑它会花费多少钱。(Trevor Lyons / CBC)

​如果你是一个62岁的办公室管理员,有五个孙子女,一个大抵押贷款和一大堆信用卡债务,那么在彩票中突然赢得1420万美元是一件大事。

如果你是温尼伯市,这种规模的意外收获就意味着蹲下来了。

根据11月底的财务数据,该市有望在2018年的所有业务上发布1420万美元的盈余。到12月31日会计完成时,黑色池可能更大。

虽然1400万美元可能听起来像很多钱,但对于像温尼伯市这样规模的公司来说,这几乎不会产生舍入误差。2018年,该市花费了10.8亿美元用于服务,包括从警察,灭火到清雪和填坑等各种服务。

没有花费1.3%的钱并不意味着这个城市充斥着金钱 - 任何提出这种说法的人都没有关注温尼伯或任何其他加拿大城市。

预计2018年温尼伯的预算盈余将达到1420万美元

温尼伯仍然是一个存在严重财务问题的城市,仅仅因为提供服务的成本往往比可用于支付这些服务的收入增长得更快。如果您只查看任何一年的城市,这个问题的严重性就会隐藏起来。

这是因为与省或联邦政府不同的是,温尼伯别无选择,只能平衡预算。这个城市可能会产生债务,但不允许发布赤字。

这就是为什么温尼伯的每一个日历年都会出现适度的盈余或同样适度的赤字。510 Main St.的豆类柜台运行非常紧张,至少在会计方面。

节省成本的措施

这并不像听起来那么简单。为了确保每年的支出与收入相匹配,预计该市的每个部门都会想方设法节省现金。它们包括委婉地命名的做法,例如空缺管理,其涉及故意不填补空头位置以节省现金,有时以运营效率和效率为代价。

它们可能涉及服务削减,例如决定每年秋天不再在城市街道上扫除落叶。直到最近,他们还从为防止金融危机而设立的储备金中榨取资金。

2017年,该市从其金融稳定储备中吸走了500万美元 - 主要是它的下雨天基金 - 以平衡预算而不削减价值500万美元的服务或提高市长Brian Bowman承诺的2.33%以上的房产税。 。

这使得储备减少到风险管理书呆子开始吓坏的水平。在加拿大,建议市政当局在其财政稳定储备金中留出不少于总预算的6%。

现在,该基金中约有6500万美元。如果市议会遵守该市自己的财政政策,那么该储备金将在下个月利用2018年的盈余来补充。

政治家们很容易避免这种做法。但温尼伯现在比以往任何时候都更需要其财政稳定储备基金。

这是因为加拿大城市的风险管理钟摆摆脱了2009年全球经济衰退之前的幸福快乐日,当时每个市政财政问题的答案都说服了渥太华或各省交出更多钱。

今天,在任何关于长期金融风险的理性讨论中,预言者都会发言。首先,联邦政府和大多数省份都在与自己的金融机构进行过多的斗争,以便对城市给予认真考虑。

除此之外,经济学家预计今年或明年会出现另一次全球经济放缓的可能性。

气候变化的影响

但真正的嗡嗡声是气候变化,已经在一些加拿大城市中发挥作用。

像去年夏天困扰多伦多和蒙特利尔的热浪一样,在紧急服务支出,能源成本和经济生产力方面花费了实际资金。森林火灾和草火可能威胁到整个社区,干旱限制了饮用水和工业用水的使用,即使是轻微的洪水也会造成极其昂贵的损失。

这就是加拿大气候变化的样子

气候变化将使城市和农村地区变得不同

在温尼伯,可以说是世界上气候适应性最强的城市之一,我们倾向于摆脱这些风险。这个城市已经证明可以减少几十年来的人均用水量,挖掘周期性的暴风雪并保护春季和夏季洪水的财产。

红河汇道不仅仅是排水沟。这是一个大规模的地球工程项目,专门用于处理另一场重大环境灾难的可能性

但这不能让我们自鸣得意。如果新的气候引发的金融需求的频率开始妨碍城市的运作方式,温尼伯所有的机构抗洪知识将意义不大。

需要明确的是,气候变化可能不会让温尼伯从地图上消失,就像北极森林大火将在2015年烧毁麦克默里堡一样。单一,突然,灾难性灾难的可能性不应该让Brian Bowman或Brian Pallister保持晚上,假设这些天他们中的任何一个都睡不着觉。

第6天: 5加拿大社区现在受到气候变化的威胁

更现实的是,气候变化对温尼伯的新兴财务成本和运营需求构成了威胁,最终将对城市预算提出更多要求。

有关与气候相关的轻微头痛的例子,请考虑祖母绿蛀虫。2018年,温尼伯突然不得不拨出130万美元用于开始保护树木免受入侵甲虫侵害,这有可能毁坏城市的城市森林树冠。

虽然这种特殊生物的存在不能归因于气候变化,但我们稍微温和的冬季 - 我们1月份的低点并不像以前那么低 - 增加了新入侵害虫到达的可能性。

几百万美元不会打破银行。它也可能不足以保护城市森林树冠。

未来的城市预算必将面临一系列新的防虫,防洪,节水和防火需求,这些需求都不会达到可能引发其他政府层财政援助的灾难级别。

温尼伯没有能力应对一系列新的财务困境,正是因为它的预算建立在每年的方式。该市可能被迫通过激烈的措施来应对这些问题,这些措施可能超出目前的增量服务削减或财产税上调的范围。

随着工人退休和天气恶化,谁将在气候灾难后重建?

目前,城市应对即将到来的风暴的唯一工具是财政稳定基金。这个城市打算如何应对气候变化,否则,任何人都在猜测。

“这些正是我们在制定多年预算时需要考虑的问题,”市议会财务主席斯科特吉林汉姆(圣詹姆斯)上周表示。

“在我们考虑预算时,这些是我们需要从长远角度考虑和考虑环境影响的问题。”

现在,温尼伯只创造了一年的预算,而且即将改变。考虑到下一次有人抱怨这个城市为一个更加阴雨,暴风雨的一天带来了1400万美元的盈余。

发布:xiuyue
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