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积极融入全球创新网络 全面提高我国科技创新的国际合作水平

2018-12-03 16:02:03 中国经济网

立异的实质是敞开的,任何国家都不可能关起门来搞立异。当时,新一轮科技革新和产业革新加速推进,立异全球化深入开展,加强科技立异对外敞开既是推进科技立异开展的必定要求,也是在全球化条件下的必定选择。习近平总书记在掌握全球经济科技开展趋势的基础上,以宽阔的全球视界、坚决的立异自傲和对科技开展规律的深入认识,提出“以全球视界策划和推进立异”“活跃融入全球立异网络”等重要论断,对深入推进科技立异敞开开展提出新要求,构成科技立异的“敞开观”。这是习近平关于科技立异论说的重要内容,也是习近平对外敞开思维的重要组成部分,关于新年代条件下我国加强全球立异资源互联互通、在更高起点上推进立异,具有重要的理论和实践指导意义。

首要,辩证处理自主立异与敞开立异的联络。自主立异和敞开立异都是立异的重要途径,两者不是相互对立的,而是相辅相成的。习近平总书记关于推进自主立异与敞开立异的联络进行了深入的论说。2013年9月30日,习近平总书记在十八届中央政治局第九次集体学习时的讲话中指出,“要深化国际交流协作,充分利用全球立异资源,在更高起点上推进自主立异”。2014年6月9日,习近平总书记在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话中指出,“自主立异不是闭门造车,不是单打独斗,不是排挤学习先进,不是把自己封闭于国际之外。咱们要愈加活跃地开展国际科技交流协作,用好国际国内两种科技资源”。2016年4月19日,在网络安全和信息化作业座谈会上的讲话中指出,“要正确处理敞开和自主的联络,最关键最中心的技术要立足自主立异、自立自强,另一方面,咱们着重自主立异,不是关起门来搞研制,一定要坚持敞开立异。”辩证处理自主立异与敞开立异的联络,为推进科技立异的对外敞开指明了方向,有利于掌握科技立异的基本规律,坚决了开展国际科技立异协作的决计和决心,也有利于加强表里结合,推进科技立异迈上新的台阶。扩大科技立异对外敞开,也成为中国特色自主立异路途的重要组成部分。

其次,以全球视界策划和推进立异,活跃融入全球立异网络。改革敞开以来,我国的国际科技立异协作经历了由改革敞开初期的人员往来、项目协作向全方位、多层次、宽范畴国际科技协作演化的过程。在新时期,全球科技立异需求愈加紧密地联络在一起,构成你中有我、我中有你的交融局势。习近平总书记在2013年3月5日参加两会上海代表团审议时着重,要“以全球视界策划和推进立异”。2014年8月18日在中央财经领导小组第七次会议上指出,“扩大敞开,全方位加强国际协作。要坚持‘引入来’和‘走出去’相结合,活跃融入全球立异网络,全面进步我国科技立异的国际协作水平。”

从被迫应对到自动融入全球立异网络,表现了我国科技立异协作的战略性改变。我国已成为国际第二大经济体,科技立异才能明显进步,依据国际常识产权安排“2018年全球立异指数报告”,中国排名第17位,初次跻身全球立异指数20强。敞开协作是我国科技立异获得伟大成就的重要经验。随着经济和科技实力的进步,我国与国际的经济、科技愈加紧密地联络在一起,构成在结构上相互依存、功能上互相促进的“一体化”联络,要求咱们在策划科技立异时要始终坚持“全球观”,在推进科技立异上把自己作为全球的重要一员,活跃推进全球立异网络的构成和开展。

再次,多途径推进科技立异敞开协作。科技立异的对外敞开是全方位的,要求各个范畴、各个层面上都把敞开作为重要的任务。习近平总书记从人才、商场、资源等多个层面上论说了推进科技立异敞开协作途径。科技敞开,以人为先。习近平总书记在2014年5月22日外国专家座谈上的讲话中指出,“对外敞开要着眼于人、着力于人,推进人们在眼界上、思维上、常识上、技术上走向敞开,通过学习和使用国际先进常识和技术,进而不断把整个对外敞开进步到新的水平。”“愈加活跃自动地引入国外人才特别是高层次人才。”“要以愈加敞开的视界引入和集聚人才,加快集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视界的领军人才”。科技敞开,要着力于进步才能。习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十六次会议上着重,“进步利用国际国内两个商场、两种资源的才能,要牢牢抓住体制改革这个中心,坚持表里统筹、破立结合。”在2018年两院院士大会上指出,要进步国家科技计划对外敞开水平,活跃参加和主导国际大科学计划和工程,鼓励我国科学家发起和安排国际科技协作计划。实践证明,全方位推进科技立异对外敞开,才能充分利用全球立异资源,推进立异资源的集聚利用,也才能真实地融入全球立异网络。

最后,深度参加全球科技管理,推进构建人类命运一起体。当时,经济全球化面对一定的后退危险,新技术、新产业、新业态开展对经济社会开展带来了各个层面的需求与应战,迫切要求加强全球科技立异管理,发挥立异在推进国际经济增加上的中心动力效果,应对人类面对的一起应战。2013年3月,习近平总书记在莫斯科国际联络学院演讲时第一次提出了构建人类命运一起体的思维。在构建人类命运一起体的倡议下,习近平总书记洞察国际经济开展难题,提出了全球经济管理的“中国计划”,就是把立异作为从底子上翻开增加之锁的钥匙,“建造立异型国际经济,开辟增加源泉。”他在党的十九大报告中指出,加强立异才能敞开协作。在2018年两院院士大会上指出,要把“一带一路”建成立异之路,协作建造面向沿线国家的科技立异联盟和科技立异基地,为各国一起开展创造机会和平台。习近平总书记的全球立异管理理念既符合经济开展规律,又彰显年代价值,是对中国乃至全球走出开展窘境奉献出的“中国智慧”。在2018年二十国集团领导人峰会的发言中,习近平总书记指出,咱们要敞开大门,鼓励新技术、新常识传播,让立异谋福更多国家和公民,并主张二十国集团将“新技术使用及其影响”作为一项重点作业深入研究。

当时,国际经济缓慢复苏,传统经济增加动能减弱,新的动能还没有培育起来,要走出窘境,底子的动力源自科技立异,面对全球一起的应战,需求各国加强协作,一起推进科技立异。

坚持“敞开观”,活跃融入全球立异网络,加强立异才能敞开协作,是习近平总书记在人类命运一起体理念指引下,对科技立异敞开开展提出的新要求,是深化全球立异管理、发挥科技立异在应对人类面对一起应战效果的新途径,也是我国加快进步立异才能、实现国际科技强国建造方针的重要途径。“不拒众流,方为江海”,习近平总书记的科技立异“敞开观”,表现了他推进立异的务实精神、策划开展的深邃思维和谋福国际的博大胸怀。咱们要在这一重要论说指引下,活跃探索科技立异的敞开开展路途,加强各方面作业的协同,为谋福全国际奉献我国科技力气。

(作者系中国科学技术开展战略研究院综合开展研究所所长、研究员)

发布:xiuyue

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